Govor

Metoda Horvat Pirnat
27. redna seja
15. 1. 2026

Zakonodajno-pravna služba je pripravila mnenje o predlogu zakona in v njem opozorila le na vprašanje varstva osebnih podatkov v zvezi s 5. členom tega predloga, ki je mnogo bolj kot dosedanje besedilo zakona posega v ustavno pravico do varstva osebnih podatkov. Opozorila je, da je glede na zahteve varstva osebnih podatkov, kot izhajajo iz 38. člena Ustave in prakse Ustavnega sodišča o njem v predlogu zakona pomanjkljivo določen namen obdelave tako številnih podatkov in zlasti neposrednega povezovanja številnih in obsežnih zbirk osebnih podatkov, kar predstavlja še posebej intenzivni poseg v varstvo osebnih podatkov. Bolj učinkovito vodenje postopkov odločanja o pravicah vojnih invalidov, je sicer lahko dopusten namen, vendar predlog zakona ne pojasnjuje, zakaj je potrebno neposredno povezovanje obsežnih zbirk osebnih podatkov za upravne postopke, ki niso množični. Poleg tega ni jasno, zakaj je potrebna obdelava tako velikega števila osebnih podatkov. Zakonodajno-pravna služba pa je tudi opozorila, da ni videti, da bi predlagatelj zakona v skladu s 87. členom Zakona o varstvu osebnih podatkov izdelal oceno učinkov neposrednega elektronskega povezovanja zbirk osebnih podatkov in pridobil mnenje Informacijskega pooblaščenca.

Po predložitvi mnenja Zakonodajno-pravne službe o predlogu zakona je Zakonodajno-pravna služba pridobila dva dopisa Informacijskega pooblaščenca Ministrstvu za obrambo, iz katerih izhaja, da je obveznost izdelave ocene učinkov neposrednega povezovanja podatkovnih zbirk glede na predlog zakona predlagatelj zakona izdelal in pozitivno mnenje, in pozitivno mnenje, in pridobil pozitivno mnenje informacijskega pooblaščenca. Predlagatelj je tudi posredoval dodatno pojasnilo glede namena obdelovanja predmetnih osebnih podatkov, ki je namen odločanju o velikem številu pravic posameznikov, ki so uveljavljene v večjem številu predpisov. Pri postopkih odločanja torej ne gre le za število upravičencev, temveč za število postopkov za posamezne pravice, zato je neposredno povezovanje podatkovnih zbirk potrebno za njihovo izvedbo. Glede na to je namen obdelave osebnih podatkov predviden v 5. členu predloga zakona, ustrezno opredeljen, kot je utemeljitev te obdelave. Prav tako je predlagatelj zakona tudi izvedel ponovno oceno obsega osebnih podatkov, ki jih je nujno obdelovati v okviru neposrednega povezovanja po 5. členu predloga zakona. V zvezi s tem je predložen amandma, ki v 5. členu predloga zakona pomembno zmanjšuje obseg osebnih podatkov, ki se obdelujejo. Glede ostalih pa je predlagatelj natančno pojasnil, zakaj je njihovo obdelovanje potrebno. Glede na to je mogoče ugotoviti, da je predlagatelj ustrezno upošteval pripombe Zakonodajno-pravne službe. Hvala.