Govor

Igor Kaučič
8. redna seja
15. 1. 2026

Spoštovani gospod predsednik, članice in člani Ustavne komisije ter vabljeni gostje, dovolite, da uvodoma na kratko opišem pot ustavnorevizijskega predloga, ki je pred nami.

Kot je znano in je gospod predsednik pravkar omenil, je Državni zbor na podlagi mnenja Ustavne komisije sprejel sklep, da se začne postopek za spremembo tokrat samo drugega odstavka 154. člena, ki določa, da se državni predpisi objavljajo v državnem uradnem glasilu, predpisi lokalnih skupnosti pa v predpisih, ki jih sami določijo. Na podlagi tega je strokovna skupina pripravila, je pripravila predlog osnutka, predlog Ustavnega zakona, ki je pred vami in ta predlog se v ničemer ne spreminja v razmerju do osnutka. In sicer se glasi, da se predpisi objavljajo v uradnem glasilu, ki ga določa zakon. Torej smisel, namen tega predloga je, da se ta pretežno tehnična določba Ustave iz nje izključi torej v smislu, da ne delimo več posebej objave predpisov na državni in lokalni ravni, temveč to prepustimo ureditvi v zakonu. Tudi sicer gre za določbo sedanje Ustave, ki je pretežno tehnična, tehnične narave in v bistvu sodi tudi primerjalno pravno bistveno bolj v zakon kot pa v Ustavo. S tem pravzaprav razbremenimo Ustavo teh po mojem nepotrebnih določb in dajemo zakonu in vsakokratnim okoliščinam in potrebam prakse, da uredi objavljanje predpisov, torej tako državnih kot lokalnih. V tem, skladno s tem torej je pripravljen ta predlog ustavnega zakona in tudi obrazložitev sledi temu. Pri čemer posebej poudarjamo, kajti v tem času je bilo kar nekaj bojazni, izraženih pomislekov, da lahko lokalne skupnosti tudi po tem, če bo seveda predlog sprejet, objavljajo predpise lokalnih skupnosti tudi na svoj način. Torej tu ni nikakršne ovire, kajti informiranost na lokalni ravni je sila pomembna, zato se ti dve možnosti ne izključujeta. V tem smislu je pripravljena obrazložitev, zato tudi v nadaljevanju prosim kolega poročevalca strokovne skupine, da morebiti se posebej odzove tudi na te pomisleke, ki jih je Ustavna komisija prejela med obema fazama postopka, torej po tem ko je bil pripravljen osnutek in predlog ustavnega zakona. Hvala lepa, gospod predsednik.