Ja, vsem en lep pozdrav!

Zdaj, ne glede na to, da gre za nek administrativno tehnični popravek zakona, ki je bil letos sprejet, mislim, da gre za področje, ki terja tudi vsebinsko obravnavo in glede na to, da smo danes v taki sestavi in da je z nami tudi državni sekretar, bi mogoče to priložnost obravnave teh tehničnih popravkov zakona izkoristili tudi za odgovore na posamezna vprašanja, ki se v tem letu pojavljajo na področju stanovanjske gradnje in ukrepih, ki jih je potrebno v povezavi s tem sprejeti, da bi lahko ta zakon sploh zaživel.

Ker zdaj, kot vidimo, nekatere zakone sprejemate v tem mandatu, bom rekel, na nek administrativno tehničen način. Ima človek občutek, kot da ne poznate vsebine oziroma kaj naj bi pravzaprav te zakonodajne rešitve potem v praksi pomenile?

Če pogledamo recimo samo področje zdravstva. Včeraj smo bili priča spet nekemu posiljevanju s proceduro in sprejemanjem nekega interventnega zakona, ki je povozil vsa pravila, pravna pravila v Državnem zboru. kar je sicer pomembno, ampak bolj pomembno pa je, da se spreminja vsebina z nekim interventnim zakonom, kot bi bili v vojnem stanju, pa nismo, pa tudi nimamo nobene epidemije Covid ali kaj podobnega in da se popravljajo zakoni, ki so bili sprejeti in popravljeni v tem mandatu že ničkolikokrat, gre pa za področje, ki potrebuje neke domišljene dolgoročne rešitve, v kolikor ne želimo biti priča temu, čemur se zdaj dogaja, kar se zdaj dogaja na tem področju. Ob vseh teh ciljnih zakonih, ki naj bi bili sprejeti v krepitev javnega zdravstva se javno zdravstvo sesuva, ostalo bo državno zdravstvo. In zanimivo je, da levičarska politika z ukrepi in zakoni, ki jih sprejema, krepi zasebni sektor oziroma privatno zdravstvo. In nekaj podobnega je tudi na področju oskrbe starejših, kjer ste zakon najprej vrgli v koš, potem sprejeli drugega, potem pa po dveh letih z interventnim zakonom, en mesec pred uveljavitvijo dela tega zakona, reševali situacijo, da je sploh lahko zakon se začel s 1. decembrom letos uporabljati

Zdaj, na tem področju v kolikor bi želeli ta Zakon o financiranju in spodbujanju gradnje javnih najemnih stanovanj dejansko zaživeti, manjka temelj za ta zakon. Manjkal je že takrat, ko je bil ta zakon sprejet in manjka še vedno. Zdaj ste prišli sicer s to spremembo zaradi tega, ker vas zadeve v formalnem smislu bremenijo in je pač treba nekatere zadeve administrativno urediti, čeprav moram reči, da se tudi tukaj človeku pojavljajo mešani občutki. Zakon ima pet členov, od tega je en člen, ki določa uveljavitev zakona, Zakonodajno-pravna služba pa na štiri člene daje pripombe na štirih straneh. Na štirih straneh, na štiri člene, pravna služba, da ne govorimo o vseh ostalih zakonih, ki sem jih prej omenjal, kjer gre za pripombe na nekaj deset straneh.

Skratka, človek se ne more znebiti občutka, da, oprostite, ne veste kaj delate oziroma da za področje, za katerega ste odgovorni, da ga niste sposobni in da ga ne obvladujete. Zakaj to govorim? Temelj za kakršnokoli vsebinsko nadgradnjo tega področja je seveda osnova, ki govori o tem, kaj se bo v naslednjem obdobju, v tem obdobju, ki naj bi zagotavljalo neka stabilna sredstva na tem področju, poleg ostalih sredstev, ki so bila omenjena danes s strani državnega sekretarja, se pravi raznih finančnih mehanizmov in kreditov, v nek program, ki določa, kako, v kakšnem številu in na kakšni osnovi se bodo ta stanovanja gradila. O čem govorim? Stanovanjski program. Je to, ki bi moral seveda biti sprejet istočasno vsaj ali pa še preden je bil ta zakon v tem Državnem zboru sprejet pa ga ni. Stanovanjski program, ki ga imamo in ki je edini, je za obdobje 2015-2025. V tem stanovanjskem programu so bili pač določeni elementi izvajanja stanovanjske politike v Republiki Sloveniji za teh deset let in en del teh elementov je bila tudi gradnja javnih stanovanj, najemnih stanovanj. Ampak ta program se je iztekel, smo decembra 2025, novega pa ni. Novega pa ni. Torej, ni temelja, ki ni vsebine, ki bi omogočala potem, da bi se lahko ta zakon, ki ga ste sprejeli v letošnjem letu in ki ga zdaj sami novelirate, ker ste ugotovili, da je bil slabo napisan, apliciral oziroma uporabil. Ob začetku mandata ste zagotavljali najprej 30000 stanovanj, potem 20000 stanovanj. Potem so se te ambicije malo skrčile na 3000. Potem je nekdanji minister, ki je bil takrat še zadolžen za to področje, dokler niste umetno ustvarili novega ministrstva, Luka Mesec, rekel, ustvarili bomo stroj, ki bo sposoben zagotoviti 2000 stanovanj na leto, tako se je izrazil in ponavljam njegove besede. Ampak od tega nič ne. Mi bi danes pri obravnavi tega zakona morali v obrazložitvi ne glede na to, da gre za novelo, imeti preglednico iz katere bi izhajalo kje, na katerih lokacijah in v katerih rokih se bodo v naslednjih letih ta stanovanja zgradila. Najmanj pa bi morali imeti preglednico za naslednje leto. Tako pa imamo neke projekte, ki se nadaljujejo še na podlagi programa, ki je bil sprejet za obdobje 2015-2025 in zelo malo novega ali nič. Se pravi, v glavnem gre za stvari, ki so bile zastavljene v prejšnjem desetletnem obdobju in se v teh letih zaključujejo, nekatere se bodo zaključevale v naslednjih letih. Nekatere, ki so bile v programu iz tega obdobja, pa se bodo tudi začele v naslednjem letu in verjetno še kakšne naprej. Ampak to so zadeve, ki so bile že sprejete. V kolikor bi bil namen, da se to področje okrepi in obravnava resno, potem bi morali imeti danes poleg tega zakona na mizi in poleg sheme gradnje javnih stanovanj in politike na tem področju, tudi ostale podporne elemente stanovanjske politike, predvsem ukrepe, ki bi omogočali zniževanje ekstremno visokih najemnin, tržnih najemnin v Republiki Sloveniji pa tega ni. V vašem mandatu so se najemnine več kot podvojile, v vašem mandatu so se cene stanovanj več kot podvojile. Razlog je posledica zgrešene prostorske in gradbene politike, ker upravni postopki potekajo predolgo. Tudi tam, kjer bi si ljudje sami reševali svoja stanovanjska vprašanja tega ne morejo narediti, ker so postopki preveč dolgotrajni in tudi pri majhnih zadevah tega ni. In seveda je pritisk potem na najem in na trg tam, kjer sploh kaj je enormen, ampak nič od tega nimamo. Danes bi bilo vseeno prav, glede na to, da tega ni, da teh 2000 stanovanj, za katere je še lani bila obljuba, da se bodo začela graditi do konca letošnjega leta in da se bodo gradila v naslednjem letu. Mislim, da tam okrog 15 procentov se jih bo gradilo, ne 2000, ampak okrog 300 do 500, ampak to so vse projekti, ki imajo dolgo brado in so bili zastavljeni že v preteklih letih. Ni pa vsega ostalega, kar sem prej omenjal. V Slovenski demokratski stranki, kot veste, smo pred časom pripravili en celovit paket teh ukrepov, o katerih je tekla tudi razprava, ne samo na odboru, ampak tudi na plenarni seji Državnega zbora in bili so tako ukrepi s področja podpore zagotavljanju gradnje javnih stanovanj, predvsem pa ukrepi, ki omogočajo podporo zagotavljanju stanovanj in bivalnih pogojev tam, kjer si jih ljudje sami lahko zagotovijo. Ukrepi s področja davčne politike, ki bi omogočili lažjo pridobitev teh enot. Vi veste, da ste odpravili davčno reformo, del katere je bil tudi dvig davka na najemnine iz 15 na 25 odstotkov, kar je bil popolnoma zgrešen ukrep. Mi smo predlagali, da se to popravi in da če že ostane 25 odstotkov za kratkoročni najem, bi pa za dolgoročni najem moral biti moral biti ta davek največ deset odstoten. In neka spodbuda, da se vzpostavi nek stabilen, nek stabilen najemni trg, da se za daljše obdobje stanovanja oddajajo in da se s to nižjo davčno stopnjo tudi prepreči tako imenovano sivo polje oziroma sivo oddajo. Predlagali smo tudi ukrepe za razbremenitev na področju komunalnega prispevka, DDV in tako naprej, predvsem pa ukrepe na področju prostorske in gradbene zakonodaje, vendar ste vse to v koaliciji žal zavrnili. Tako da smo pričakovali, da vsaj en del tega bo predmet obravnave pri katerikoli od novel, tudi pri tej danes, vendar nič od tega žal ni na mizi, vseeno pa bi bilo prav, da bi državni sekretar povedal, govoril je o sredstvih za prihodnje leto. Glede na to, da je ta zakon bil sprejet letos in da že velja, koliko je finančnih učinkov tega zakona do danes? Se pravi, koliko teh sto milijonov, ki naj bi bili namenjeni v podporo tej gradnji, je bilo do današnjega dne že izkoriščenih in koliko teh sto milijonov je bilo izkoriščenih za podporo z subvencioniranjem projektov z nižjo obrestno mero. Prav bi bilo tudi, da izvemo, zakaj se ni poenostavila stanovanjska jamstvena shema, ki bi predvsem mladim, mladim družinam omogočala, da bi lažje prišli do lastnega stanovanja. Zakaj se ni oživila ta ideja, ki je bila nekoč že predmet obravnave, tudi strokovne, glede najema s kasnejšim odkupom, ki bi omogočala tistim, ki trenutno niso kreditno sposobni, se jim pa ta situacija skozi leta izboljšuje in popravlja, da bi lahko tudi na ta način prišli do lastnega stanovanja.

Potem bi bilo dobro slišati tudi odgovor na vprašanje: koliko teh stanovanjskih enot ste do danes zgradili v povezavi s sanacijo po poplavnih območjih na Koroškem in ostalih delih Slovenije. Takrat ste na ministrstvu objavili nek javni arhitekturni natečaj za te objekte, pa smo gledali potem te hiške, ki naj bi glede na potrebe rasle kot neke kasarne. Najprej bi bil en objekt za tričlansko družino, potem bi ta rasla, pa bi se ta objekt malo razširil, ste tudi neke nagrade podeljevali za te arhitekturne rešitve, nas zanima v Slovenski demokratski stranki, koliko od teh rastočih vojašnic ste do sedaj zgradili, za kakšne denarje, koliko so bili stroški tega javnega natečaja, kakšni so bili učinki? In seveda odgovor na vprašanje, kako daleč ste s pripravo stanovanjskega programa za naslednje desetletno obdobje?

Zdaj, v povezavi s tem dvigom najemnin v tem obdobju zadnjih treh let na trgu, ne moremo mimo novele Stanovanjskega zakona, v kateri ste predvideli in to se zdaj dogaja in se bo v prihodnjem letu zgodilo še bolj intenzivno, dvig tudi neprofitnih najemnin, za kar znatne zneske. V starejših primerih, ko gre za starejše enote, naj bi se te najemnine povečale celo za 80 odstotkov, kar pomeni, da je to še dodaten pritisk na tem področju ob pomanjkanju stanovanjskih enot. Tako da je občutek, da dejansko ta politika, ne da je zgrešena stanovanjska, ampak da je praktično ni, da praktično ni, da stvari padajo tako, kot se predsednik Vlade zjutraj zbudi pa mu neka ideja utrne pa reče, zdaj bomo pa to naredili in pol vi tu in tam naredite. Podobno kot na vseh drugih področjih. Žal tega se ni mogoče znebiti, gre pa za zelo pomembno področje, ki se je v zadnjih treh letih, kot veste, še dodatno zaostrilo in dostopnost do stanovanj je danes bistveno, bistveno slabša in na nižjem nivoju kot je bila pred tremi leti in pol. In nobenih ukrepov konkretnih, da bi se to stanje v prihodnje izboljšalo.

Kar se tiče te novele zakona. Glejte, gre za, tako kot je bilo povedano, administrativno tehnični popravek, sami ste ga zakrivili. Sami ga tudi popravljate, tako da Slovenska demokratska stranka pri tem odločanju res nima namena sodelovati. Hvala.