Dobro jutro z moje strani!

(Miha Schnabl, direktor Agencije za civilno letalstvo.)

Pričakovano vprašanje. Zdaj tako, ko sprašujete o uredbi 965, ko je izvedbena uredba osnovne uredbe, se pravi "basic regulation" 1139, po kateri omogoča neka izjema odstop, recimo, od evropskih pravil, uredba omogoča, da za določene dejavnosti, ki se izvaja v javnem interesu, da država te dejavnosti opredeli kot državno aktivnost. Posledično jo izvzame iz prava EU. Taka ureditev je v Sloveniji in takšno je bilo stališče ves čas. V preteklosti je to že izvajala policija, potem je na neki točki, mislim, da če se prav spomnim, s sklepom vlade bilo to opredeljeno kot državna aktivnost, ki jo izvaja vojska. Zdaj s sklepom iz junija 2024 je pa Vlada, se pravi, dodelila to policiji. Sistem v smislu regulative oziroma pravnega okvirja ostaja enak, to je državna aktivnost. Posledično se ne pojavi vprašanje skladnosti z 965, zaradi tega, ker osnovna uredba daje možnost, da se izvzame te dejavnosti iz prava EU.

Zdaj, v preteklosti so posamezni komercialni prevozniki, ki so želeli to opravljati kot komercialna dejavnost v zvezi s to odločitvijo Vlade, iz preteklosti no, ne iz 24., iz leta 2024, že javljali Evropski agenciji, ki je naš nadzorni organ. Agencija za civilno letalstvo je v dvoletnih ciklih nadzorovana v celoti s strani Evropske agencije za varnost v letalstvu in v preteklosti, ko se je to vprašanje že izpostavilo, je bila tudi Agencija Evropske unije za varnost v letalstvu o tem obveščena in je agencijo povprašala po tem. V letu 2022 je komunikacija potekala in je agencija pojasnila, da je ta del dejavnosti opredeljen kot državna aktivnost, se pravi, inšpektorju EASE(?), temu istemu inšpektorju, ki je v letu 2024 opravljal področje nad…, nadzor nad tem področjem v agenciji, nad področjem letalskih operacij in licenciranja osebja. Še enkrat, isti inšpektor EASE, ki je poizvedoval o ureditvi HEMSA oziroma HNMP v Sloveniji, je v lanskem letu opravljal nadzor na agenciji ravno na področju letalskih operacij, kamor spada tudi HEMS.

V tem delu agencija ni bila nadzorovana in meni to potrjuje, da so bila stališča pravilna, ker če bi bil to problem, bi ta isti inšpektor, ki je dve leti nazaj komuniciral na to temo, seveda naredil na tem področju tudi nadzor, tako da to bi bilo zdaj moje pojasnilo, če imate kakšna druga vprašanja, konkretna, lahko še pojasnimo, drugače pa, aja, glede nadzora ste še vprašal. Trenutno to področje ni nadzorovano s strani agencije z novim Zakonom o letalstvu. To pa, gospod predsednik, pa bivši minister, ker sem bil jaz tudi, vodil sektor za letalstvo takrat, ko ste bili vi minister, se spomnite te debate v zvezi z nadzorom agencije nad državnimi aktivnostmi, konkretno policije? Z novim Zakonom o letalstvu bo agencija pridobila tudi pristojnost nadzora nad takimi vrstami operacij, ki niso visoko rizične v smislu policijskih operacij, ki jih pa ne bo nadzirala, ampak konkretno HEMS, z novim zakonom bo, ki ga bo izvajala policija, nadzorovan tudi s strani Agencije za civilno letalstvo, ja, se pravi, z naslednjim letom.

Glede usposobljenosti letalskih nadzornikov na agenciji, agencija mora, letalski nadzorniki, zdaj tako, letalski nadzorniki na agenciji so že usposobljeni za nadzor nad HEMSOM, v smislu komercialne operacije in agencija bo certificirala vsakega prevoznika, ki bo želel biti, imet "approval" za HEMS, za HNMP. Agencija ne bo zavrnila vloge in ga ne bo, ne bo zavrgla vloge. Kako je pa to organizirano v sistemu, kdo pa dobi tisto pravico, da to izvaja, to pa ni odvisno od agencije, to je pa pač odvisno od MZ-ja, kajne, oziroma Vlade.

Tako, da nadzorniki, o tem gotovo, bo nadzor. Jaz mislim tudi, da se je agencija izkazala tudi zdaj za to sečnjo, če lahko malo dodam. Mi smo opravili dva nadzora v tem času in smo, probamo biti res aktivni, da so inšpektorji veliko na terenu, tako da gospod predsednik, če imate še kakšno drugo vprašanje.