Mojca Ramšak PešecHvala lepa.
Ja, tudi jaz oziroma Vlada bi rada opozorila, da v bistvu gre za temeljni zakon, ki ureja samo upravičenost dodelitev sredstev za odpravo posledic naravnih nesreč, to je Zakon o odpravi posledic naravnih nesreč, in da so tudi ta predplačila kot neka izjemna ureditev za odpravo posledic naravne nesreče, to so bile te poplave 4. avgusta 2023, v bistvu v svojem temelju temelji na tem zakonu, sam zakon pa v bistvu postopke dodeljevanja sredstev za obnovo stanovanj fizičnim osebam temelji in na enak način ureja, razen te izjeme, ki je bila predplačila v interventnem zakonu, ki temelji na načelih, da so zagotovljena transparentna poraba javnih sredstev, da je treba dokazovati namensko porabo javnih sredstev in da je potrebno tudi, da je ta namenskost izkazana z verodostojnimi listinami. To so temeljna načela porabe javnofinančnih sredstev, proračunskih sredstev tako po splošnih javnofinančnih predpisih, Zakon o javnih financah, kot tudi po Zakonu o odpravi posledic naravnih nesreč in ta predplačila po interventnem zakonu so dejansko bila samo predhodno izplačana sredstva v okviru celotnih sredstev, ki so upravičenci bili potem v končnem obračunu, ki se delajo sedaj upravičeni kot sredstva za odpravo posledic naravnih nesreč. Dejstvo je, da iz samega zakona, tako tega osnovnega kot interventnega, jasno izhaja, da gre za predplačila, da temu predplačilu sledi potem končni obračun prejetih sredstev, ki se ugotovi v okviru posebnega ugotovitvenega postopka in izdaje odločbe, izdaja se upravna odločba. Posamezniki so bili ob prejemu teh sredstev opozorjeni, da v kolikor se ta sredstva ne želijo prejeti oziroma, da jih lahko tudi zavrnejo oziroma, da se tudi imajo možnost, da proračunska sredstva vrnejo, če dokazil iz katerega razloga nimajo ali ne bi mogli predložiti. Sam zakon kar se tiče obravnave oziroma s stališča uporabnosti oziroma pravno nomotehničnih, nomotehničnega stališča v bistvu postavlja veliko vprašanj glede same izvedbe, glede načela enakosti obravnavanih primerov, ne samo do drugih naravnih nesreč, ampak tudi v tem primeru zakona ni jasno ali tisti, kjer je bilo predplačilo izvršeno več kot 20 tisoč evrov, ali potem je potrebno dokazilo celotnega zneska ali samo znesek na 20 tisoč evrov. Ta meja 20 tisoč evrov je postavljena na raven posameznika prejemnika in ne na raven stanovanja, kar pomeni, da v več lastniških stavbah so ta sredstva bila lahko razdeljena med več solastnikov. Za samo stavbo pa je bilo lahko tudi več kot 20 tisoč evrov. Sam rok iz katerega bi tisti, ki so prejeli več kot 20000 evrov bili dolžni, dolžni predložiti dokazila je postavljena 120 dni od prejema poziva, kar je v bistvu manj ugodna situacija kot je sedaj predstavlja zakon, ki govori o štirih mesecih od prejema poziva. V primerih, da se obnova še ni zaključila se samo sporoči in se v tem primeru samo delno rok podaljša še do 30. 9.25 pod določenimi pogoji se lahko podaljša še za eno leto. Se pravi do 30. 9. 2026, kar pomeni, da je ta rok možnosti, da se ugotovijo še določene posledice te naravne nesreče in odpravijo na ustrezen način izkazovanja tudi z dokazili še vedno odprt. V samih prehodnih določbah tudi ni jasno kako bi ta novela zakona vplivala na postopke, ki so v teku za končne obračune ne samo tam, če odločbe še niso bile izdane, tudi če se je postopek že začel. Dejstvo pa je, da v primeru prejema predplačil brez potem naknadne dolžnosti dokazovanja namenske porabe teh sredstev, v bistvu predlog zakona približuje to predplačilo sami naravi inštitutu izredne denarne pomoči, ki pa so jo ti upravičenci oziroma ti oškodovanci poplave iz avgusta 2023 tudi prejeli in za to denarno pomoč ni bilo potrebno izkazovati nobenih namenske porabe, niti ne premoženjskega stanja ali dohodkovnega stanja, dohodkovnega stanja upravičenca, ampak je višina denarne pomoči bila odvisna od številčnosti družine, tako da za samsko osebo je lahko tako prejela do skoraj 5 tisoč evrov, par brez otrok 7 tisoč 600 in še nekaj, če je šlo za štiričlansko družino skoraj 11 tisoč 500 evrov. In ta sredstva pa so bila tista, ki so služila odpravi teh posledic ne da bi bilo potrebno namensko dokazovati in jih tudi potem izkazovati s predložitvijo računov. Hvala.