Govor

Leopold Pogačar
23. redna seja
14. 1. 2025

Predsednik, hvala za besedo.

Spoštovani poslanke, poslanci, predstavniki Vlade in ministrstev!

Komisija Državnega sveta za lokalno samoupravo in regionalni razvoj je na 43. seji 13. 1. obravnavala predlog zakona in ga tudi podprla. Komisija sicer nedvoumno pozitivno ocenjuje napore in ukrepe Vlade pri izvajanju interventnih in sanacijskih ukrepov ter nudenju pomoči prizadetim v največji naravni nesreči, ki je prizadela Slovenijo do sedaj. To se ne kaže samo z izplačili, predplačili. Kaže se tudi na to, da je v bistvu fleksibilna do te mere, da je bil omenjeni zakon o interventnih ukrepih že večkrat dopolnjen, popravljen, kar pomeni, da se prilagajamo situacijam na terenu. Komisija razume, da je Vlada, ki nasprotuje predlogu zakona, odgovorna za dosledno spoštovanje pravil o transparentnosti in odgovornosti pri razdeljevanju javnih sredstev ter za upoštevanje veljavne javno finančne zakonodaje, preprečevanju sive ekonomije, dela na črno in podobno. Kljub temu pa komisija poudarja, da so poplave in zemeljski plazovi iz avgusta 2023 izredna situacija in so povzročile posledice nepredstavljivih razsežnosti, ki zahtevajo posebno obravnavo. Pomembno je upoštevati, da se ljudje v kriznih situacijah odzivajo na različne načine. V prvi vrsti si prizadevajo čim prej obnoviti svoja domovanja, to pa včasih pomeni, da prezrejo predpise, obveznosti oziroma o tem sploh ne razmišljajo. Pri sprejemanju zakonskih rešitev za obvladovanje izrednih dogodkov ni mogoče vnaprej predvideti vseh okoliščin, zato je potrebno natančno spremljati izvajanje ukrepov na terenu, ocenjevati njihovo učinkovitost ter ukrepe prilagajati spreminjajočim se razmeram in novim izzivom, ki se pri tem pojavljajo. Glede na to, da mnogi lastniki stanovanj, poškodovanih v poplavah in plazovih iz leta 2023, nimajo ustreznih dokazil o namenski porabi predplačil, saj so svoje nepremičnine obnovili v lastni režiji, s pomočjo sosedov, prijateljev, sorodnikov in prostovoljcev, če želite, po stari slovenski navadi: sosed, mešalec, lopata pa tudi gajba pira. Zato komisija predlaga, da se poišče kompromisno zakonsko rešitev, ki bo pravno ustrezna ter v podporo vsem, ki se nahajajo v težki situaciji, ker nimajo računov, da bi lahko dokazali namensko porabo proračunskih sredstev. Ker je omenjena škoda na stanovanjskih objektih, ki so jo pripravile občinske komisije, zavedena v aplikacijo Ajda, in v kontekstu razprave, ugotavljanja porabe, smotrnosti in upravičenosti, bi bilo možno preveriti stanje na terenu in ugotoviti, ali je bila sanacija izvedena, na kakšen način, na enak način kot je bila ugotovljena. Komisija, ki so jo po navadi, vsaj v našem koncu, sestavljali tudi strokovnjaki gradbene stroke in podobno in bi se glede na vpise v aplikaciji, bilo možno točno ugotoviti, ali je bilo stanje, ki je zavedeno, sanirano ali ne. To je en vidik. Drug vidik, smiselno bi bilo proučiti tudi veljavno prakso izvajanja evropskih projektov. Ne pozabite, marsikateri evropski projekt, ki je sofinanciran, je možno v okviru te finančne konstrukcije ovrednotiti tudi in oceniti prostovoljno delo in za to dobiti denar. Ter podobno rešitev uporabiti pri iskanju možnosti za lastnike stanovanj ali hiš poškodovanih v poplavah in plazovih iz leta 2023, ki nimajo ustreznih dokazil in računov. Skratka smatramo, da je navedeni predlog lahko win win situacija, win win situacija za predlagatelja, za tiste, ki boste to potrdili, za tiste, ki boste izvedli, predvsem pa za upravičence. Hvala lepa.